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Le shutdown le plus long de l’histoire américaine

Le 1er octobre 2025, le gouvernement fédéral américain est entré en shutdown—une paralysie administrative causée par l’incapacité du Congrès à adopter un budget. Ce n’est pas la première fois que cela se produit, mais cette fois-ci, les enjeux sont d’une ampleur inédite. Les Républicains, qui contrôlent la Chambre des représentants, ont adopté durant l’été le « One Big Beautiful Bill Act »—un projet de loi massif qui intègre les recommandations les plus radicales du Project 2025, ce plan politique ultraconservateur longtemps nié publiquement mais désormais pleinement assumé. Parmi les mesures phares : des coupes drastiques dans les programmes d’aide sociale, l’imposition de nouvelles conditions de travail pour accéder à Medicaid, et la réduction du financement du SNAP. Les Démocrates, quant à eux, refusent de négocier tant que les Républicains n’acceptent pas de prolonger les crédits d’impôt bonifiés de l’Affordable Care Act—qui empêchent actuellement les primes d’assurance maladie d’exploser de 75 % pour des millions de familles. Dans cette guerre de tranchées, les civils sont les premières victimes : 42 millions d’Américains qui dépendent du SNAP pour manger, 800 000 employés fédéraux qui travaillent sans salaire, des contrôleurs aériens au bord de la rupture, des files interminables dans les aéroports…

La suspension inédite des prestations snap

Le Département de l’Agriculture (USDA), qui gère le programme SNAP, a annoncé fin octobre qu’il ne pourrait plus financer les allocations à partir du 1er novembre en raison du shutdown. Cette décision est sans précédent. Lors des précédents shutdowns—y compris pendant le premier mandat de Trump—l’administration avait systématiquement puisé dans le fonds de contingence du SNAP pour garantir la continuité des paiements. Cette fois, l’administration Trump a choisi de ne pas le faire. Pourquoi ? Selon les documents judiciaires, elle voulait utiliser cette suspension comme levier de pression pour forcer les Démocrates à accepter ses conditions budgétaires. L’économiste Paul Krugman, dans une analyse publiée le 31 octobre, décrit cette stratégie comme « trop cruelle, trop tôt ». Selon lui, le calendrier initial du Project 2025 prévoyait que les mesures les plus dures—comme les exigences de travail draconiennes pour Medicaid—n’entrent en vigueur qu’après les élections de mi-mandat de 2026, lorsque les Républicains espéraient avoir consolidé leur pouvoir. Mais le shutdown a accéléré le processus, exposant brutalement la violence de leur projet politique bien avant qu’ils ne soient prêts à en assumer les conséquences électorales.

Les chiffres qui glacent le sang

Selon les dernières données de l’USDA, près de 42 millions de personnes dépendent du SNAP chaque mois. La prestation moyenne est d’environ 350 dollars par ménage—un montant déjà jugé insuffisant par de nombreux experts. Le coût mensuel total du programme oscille entre 8 et 9 milliards de dollars. Le fonds de contingence du SNAP, destiné aux situations d’urgence, contient 5,25 milliards de dollars. Largement suffisant pour couvrir un mois complet de prestations. Pourtant, l’administration Trump a choisi d’allouer seulement 4,65 milliards à des paiements partiels—soit 50 % des allocations habituelles—et 600 millions aux frais administratifs des États. Résultat : des millions de familles qui comptaient sur 350 dollars pour survivre en novembre ne recevront que 175 dollars. Et encore, pas tout de suite. Selon les aveux mêmes de l’USDA dans des documents judiciaires, les États pourraient mettre « quelques semaines à plusieurs mois » pour modifier leurs systèmes informatiques afin de traiter ces paiements partiels—une situation inédite dans l’histoire du programme. Pendant ce temps, les banques alimentaires sont submergées, les familles sautent des repas, les enfants ont faim.

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