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La fin d’une ère

Le discours de Carney à Davos marque une rupture brutale avec des décennies de diplomatie canadienne. Pour comprendre l’ampleur de ce changement, il faut se souvenir de ce que signifiait la politique étrangère canadienne auparavant. Le Canada était traditionnellement un partisan fidèle de l’ordre international fondé sur des règles, cet ensemble d’institutions et de normes qui a régi les relations internationales depuis la Seconde Guerre mondiale. Le pays participait activement à l’ONU, à l’OTAN, à l’OMC et aux autres organisations multilatérales. Sa force résidait dans sa capacité à jouer le rôle de médiateur honnête, de constructeur de ponts entre les blocs. C’est cette identité qui a permis au Canada de jouir d’une influence disproportionnée à sa taille.

Mais cette époque est révolue. Dans son discours, Carney a utilisé une image particulièrement frappante. Il a évoqué l’écrivain tchèque Václav Havel et son essai sur Le pouvoir des sans-pouvoir. Havel décrivait comment les gens ordinaires, en acceptant de « vivre dans le mensonge », maintiennent des systèmes oppressifs en place. Le parallèle avec la situation actuelle est saisissant. Carney soutient que les pays comme le Canada ont trop longtemps accepté de vivre dans le mensonge d’un ordre international qui fonctionnait réellement. Les États-Unis, et dans une moindre mesure d’autres grandes puissances, ont toujours appliqué les règles sélectivement, les respectant quand cela leur convenait et les ignorant quand leurs intérêts étaient en jeu. Le Canada et d’autres pays se sont tus pour maintenir la paix et prospérer sous cette protection imparfaite.

Cette image du marchand de légumes qui affiche un slogan qu’il ne croit pas pour éviter les ennuis, elle m’a frappé. C’est exactement ce que les pays moyens ont fait pendant des décennies. Nous avons affiché notre soutien aux règles internationales, à la démocratie, aux droits de l’homme, mais quand les grandes puissances violaient ces règles, nous nous taisions. Pourquoi ? Parce que nous avions peur. Peur de perdre nos marchés, peur de représailles, peur d’être isolés. Mais ce silence a un prix. Il nous a rendus complices d’un système injuste. Et il a rendu le monde plus dangereux. Dire la vérité, c’est risquer l’hostilité des puissants. Mais continuer à mentir, c’est participer à notre propre subordination.

Une nouvelle réalité

La rupture que Carney décrit n’est pas une transition douce. C’est un effondrement brutal des structures qui ont maintenu la paix et la prospérité depuis des générations. Les guerres commerciales initiées par les États-Unis ont été le catalyseur de cette prise de conscience. L’imposition de droits de douane de vingt-cinq pour cent sur les produits canadiens et mexicains a envoyé un message terrifiant : même les alliés les plus proches ne sont pas à l’abri de la coercition économique américaine. Les traités commerciaux qui semblaient intouchables, comme l’ACEUM, sont soudainement apparus fragiles.

Carney a été particulièrement clair sur ce point. Nous ne vivons pas une transition, a-t-il insisté. Nous vivons une rupture. L’ancien ordre ne reviendra pas. Les institutions que nous avions construites pour régler nos différends pacifiquement sont maintenant sous menace. L’OMC est paralysée par l’obstruction américaine. L’ONU est marginalisée. L’OTAN elle-même est remise en question par les doutes Trump sur l’engagement américain envers ses alliés. Face à cette réalité, les pays ont deux choix : construire des forteresses individuelles ou se rassembler pour créer quelque chose de nouveau. Le Canada a choisi la deuxième option.

Sources

Sources primaires

BBC News. Read Mark Carney’s full speech on middle powers navigating a rapidly changing world. 20 janvier 2026.

BBC World Service. The Global Story, Is Canada leading the global resistance against Trump? 23 janvier 2026.

Gouvernement du Canada. Departmental plan 2025-2026. Global Affairs Canada. 2025.

Sources secondaires

Wikipedia. 2025 United States trade war with Canada and Mexico. Consulté le 23 janvier 2026.

BBC News. Canada’s deal with China signals it is serious about shift from US. 17 janvier 2026.

CBC News. Carney says old world order is not coming back. 20 janvier 2026.

Politico. Canada’s Carney calls on world to adapt to rupture. 20 janvier 2026.

Bloomberg. Carney’s Blunt Message to Davos: The Rules-Based Order Is Broken. 20 janvier 2026.

Ce contenu a été créé avec l'aide de l'IA.

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