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ENQUÊTE : l’OTAN et l’UE réclament d’urgence une industrie de défense plus forte

Maxime Marquette

2026-07-20 15:34:37

Une liste de manques qui inquiète

Les deux dirigeants ont listé publiquement les lacunes qui subsistent malgré les efforts déjà engagés: pénuries d’avions de chasse, de systèmes de défense aérienne, de systèmes de défense antimissile, de drones, de moyens navals et de stocks militaires. Cette transparence inhabituelle, venant à la fois de la présidence de la Commission européenne et du secrétariat général de l’OTAN, illustre la gravité perçue de la situation.

Selon leur tribune, la capacité de production actuelle reste insuffisante pour répondre à la demande, un constat qui rejoint directement les difficultés documentées côté ukrainien sur la pénurie de missiles intercepteurs Patriot. Le soutien militaire continu à l’Ukraine, combiné à l’instabilité au Moyen-Orient, exerce une pression supplémentaire sur des stocks déjà sous tension.

Des usines qui s’ouvrent, mais pas assez vite

Von der Leyen et Rutte reconnaissent que les alliés européens de l’OTAN et les États membres de l’Union européenne augmentent leurs dépenses de défense, ouvrent de nouvelles usines et étendent leurs lignes de production. Des fabricants traditionnels comme des entreprises technologiques plus récentes accélèrent leur production, notamment dans les drones, les véhicules terrestres sans pilote et les systèmes de guerre électronique.

Je note avec un mélange de soulagement et d’inquiétude cette accélération industrielle: elle est réelle, mais elle arrive après des années où l’on a laissé ces mêmes capacités s’éroder au nom d’une paix que l’Histoire vient brutalement de démentir.

La menace nommée: Russie, Chine, Iran, Corée du Nord

Un axe de coopération qui inquiète l’Alliance

Von der Leyen et Rutte pointent explicitement l’expansion de la coopération de défense entre la Russie, la Chine, la Corée du Nord et l’Iran. Ils affirment que Moscou a réorienté son économie entière vers une production de guerre soutenue, tandis que l’industrie de défense et l’arsenal nucléaire chinois continuent de croître sans relâche.

Cette convergence entre quatre régimes hostiles à l’ordre international occidental constitue, selon les deux dirigeants, une raison supplémentaire et urgente d’accélérer la coopération transatlantique en matière de production et d’innovation de défense, plutôt que de la retarder par des considérations bureaucratiques ou budgétaires.

L’Europe et l’Amérique du Nord ont les moyens, pas encore la vitesse

Les deux signataires affirment que l’Europe et l’Amérique du Nord possèdent la force économique, l’expertise technologique et la capacité industrielle nécessaires pour répondre à cette menace conjointe. Ce qui leur manque encore, selon leur propre diagnostic, c’est la vitesse d’exécution face à des adversaires qui, eux, ont déjà entièrement réorganisé leur appareil productif autour de la logique de guerre.

Je crois que cette phrase mérite d’être répétée dans chaque capitale occidentale: nous avons les moyens, il ne nous manque que la volonté de les employer aussi vite que nos adversaires réorganisent les leurs.

Ce que révèle le poids réel de l'industrie américaine

Un déséquilibre chiffré et documenté

Selon le classement SIPRI cité par Anadolu Agency, les cent plus grandes entreprises mondiales d’armement et de services militaires ont généré 679 milliards de dollars de revenus en 2024. Les entreprises américaines, dont Lockheed Martin, RTX, Northrop Grumman, Boeing et General Dynamics, en représentent à elles seules 334 milliards de dollars, soit près de la moitié du total mondial.

Lockheed Martin seul a généré 64,65 milliards de dollars de revenus militaires en 2024, soit environ 9,5 pour cent des ventes d’armement de l’ensemble du classement SIPRI. Les entreprises européennes hors Russie ne totalisent, elles, que 151 milliards de dollars sur la même période, un écart qui illustre concrètement le déséquilibre industriel dénoncé par von der Leyen et Rutte.

Le poids budgétaire de l’OTAN, une dépendance persistante

Les dépenses de défense de l’ensemble de l’OTAN ont dépassé 1,4 trillion de dollars en 2025, dont environ 60 pour cent proviennent des États-Unis contre environ 40 pour cent pour les membres européens et la Turquie combinés. Ce ratio budgétaire, documenté par Anadolu Agency à partir des chiffres officiels de l’Alliance, résume à lui seul pourquoi l’Europe cherche désormais à rééquilibrer sa contribution industrielle et pas seulement financière.

Je pense que ce chiffre de 60 contre 40 pour cent devrait hanter chaque ministre européen de la Défense: parler d’autonomie stratégique européenne tout en dépendant à ce point du contribuable américain relève, pour l’instant, davantage du slogan que de la réalité budgétaire.

Les champions industriels européens, une mosaïque inégale

Le Royaume-Uni, la France et l’Allemagne en tête

Le Royaume-Uni compte sept entreprises dans le classement SIPRI, dont BAE Systems, générant ensemble 52,2 milliards de dollars de revenus d’armement en 2024. La France, avec Dassault Aviation, Thales, Safran et Naval Group, a généré 26,1 milliards de dollars, dont près de 11,8 milliards pour Thales seul. L’Allemagne, portée par Rheinmetall et Diehl, a vu ses ventes militaires bondir de 47 pour cent et 53 pour cent respectivement en un an.

La Turquie mérite une mention particulière: cinq entreprises turques, dont ASELSAN, Baykar et Turkish Aerospace Industries, ont généré 10,1 milliards de dollars en 2024, une hausse de 11 pour cent, un record historique pour le pays selon le classement SIPRI cité par Anadolu Agency.

Des dépenses nationales encore loin de l’objectif commun

En proportion du PIB, le Royaume-Uni dépensera 2,40 pour cent en défense en 2025, la France 2,07 pour cent, l’Allemagne 2,03 pour cent et l’Italie 2,01 pour cent. Ces chiffres restent inférieurs à la cible de 5 pour cent du PIB évoquée lors des discussions préparatoires du sommet d’Ankara, selon Biz Chosun, ce qui illustre l’ampleur de l’effort budgétaire encore nécessaire.

Je constate que même les meilleurs élèves européens restent à moins de la moitié de l’objectif des 5 pour cent: la marge de progression, si elle est franchie sérieusement, pourrait transformer l’équilibre industriel transatlantique en une décennie.

L'Allemagne pousse la carte de la production conjointe

Une proposition inédite sur les missiles Tomahawk et Patriot

Selon Biz Chosun, le gouvernement allemand a proposé aux États-Unis un plan de production conjointe sur le sol allemand de missiles de croisière Tomahawk et d’intercepteurs Patriot PAC-3. L’objectif affiché est double: réduire la charge pesant sur les entreprises de défense américaines tout en accélérant l’acquisition d’armements en Europe même, dans un contexte d’incertitude sécuritaire croissante.

Cette initiative s’inscrit directement dans la dynamique de réarmement européen enclenchée après l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Elle répond aussi à une inquiétude concrète: l’instabilité au Moyen-Orient pourrait retarder les livraisons d’armements américains vers l’Europe, un risque que Berlin cherche à limiter en rapprochant physiquement la production du théâtre où elle sera utilisée.

Des centaines de milliards de contrats annoncés à Ankara

Le secrétaire général de l’OTAN Mark Rutte a déclaré, selon Biz Chosun: « Des centaines de milliards de dollars de nouveaux contrats pour l’industrie de défense seront annoncés lors du sommet de la semaine prochaine. » L’Europe et le Canada ont déjà passé pour environ 300 milliards de dollars de commandes auprès d’entreprises de défense américaines, des commandes qui soutiennent environ 195 000 emplois aux États-Unis.

Je vois dans la proposition allemande une maturité stratégique rare: plutôt que de se contenter d’acheter américain, Berlin cherche à coproduire, ce qui renforce à la fois sa souveraineté industrielle et la résilience de l’ensemble de l’Alliance.

Les tensions transatlantiques que la tribune ne dit pas

Washington craint d’être exclu du fonds européen

Selon Biz Chosun, les intérêts américains et européens ne s’alignent pas complètement sur cette question industrielle. Les États-Unis craignent qu’un fonds pour l’industrie de défense poussé par l’Union européenne soit géré d’une manière excluant les entreprises américaines et les pays non membres de l’UE, une crainte qui pourrait freiner la coopération transatlantique que von der Leyen et Rutte appellent pourtant de leurs vœux.

Un responsable de l’administration américaine, Matthew Whitaker, a résumé cette logique par une formule directe: « Ceux qui en font plus obtiendront plus de bonnes choses », signalant que Washington entend récompenser différemment les alliés selon leur niveau d’investissement réel en matière de défense.

Une autonomie européenne encore largement théorique

L’Europe pousse vers l’autonomie de son industrie de défense tout en restant fortement dépendante des États-Unis pour les systèmes d’armes et les technologies les plus avancées. Cette contradiction, documentée par Biz Chosun, explique pourquoi la tribune de von der Leyen et Rutte insiste autant sur la coopération plutôt que sur une rupture complète avec le partenaire américain.

Je pense que cette tension mal résolue entre autonomie affichée et dépendance réelle restera le point faible de tout le discours européen sur la défense, tant qu’elle ne sera pas tranchée clairement par des investissements industriels massifs et coordonnés.

Ce que cela change concrètement pour l'Ukraine

Une industrie plus forte, un front mieux approvisionné

Ce débat sur l’industrie de défense européenne n’est pas une abstraction budgétaire déconnectée du terrain: chaque usine ouverte, chaque ligne de production accélérée en Allemagne, en France ou en Turquie se traduit potentiellement par davantage de munitions, de drones et d’intercepteurs disponibles pour l’Ukraine, dont la défense antimissile reste critiquement sous tension depuis les attaques de juillet 2026.

La proposition allemande de coproduire des intercepteurs Patriot PAC-3 sur le sol européen illustre directement ce lien: rapprocher la production du théâtre de guerre réduit les délais de livraison et limite la dépendance envers une chaîne logistique transatlantique déjà sous pression, un enjeu documenté par les pénuries ukrainiennes du 6 juillet.

Un test de cohérence pour l’ensemble du bloc occidental

Si l’appel de von der Leyen et Rutte se traduit réellement par des contrats et des livraisons accélérées, l’Ukraine pourrait en bénéficier directement dans les mois suivant le sommet d’Ankara. Si, au contraire, cet appel reste un exercice rhétorique sans suite concrète, la contradiction entre les discours de soutien à Kyiv et la réalité industrielle continuera de coûter des vies civiles ukrainiennes chaque semaine.

Je refuse de dissocier ce débat industriel européen du sort quotidien des civils ukrainiens: une usine qui tourne plus vite à Rheinmetall ou chez Diehl, c’est potentiellement un intercepteur Patriot de plus au-dessus de Kyiv la semaine suivante.

Conclusion : la course contre la montre industrielle

Un sommet d’Ankara sous haute pression

Le sommet de l’OTAN à Ankara, les 7 et 8 juillet, devra transformer cette tribune commune en engagements concrets et chiffrés. L’augmentation des dépenses de défense, l’achat et la production conjointe d’armements américains, ainsi que l’expansion des chaînes d’approvisionnement de l’industrie de défense figurent parmi les points centraux attendus à l’ordre du jour, selon Biz Chosun.

Ce que l’Histoire retiendra de cet appel

Von der Leyen et Rutte ont raison de nommer la menace et d’exiger une accélération industrielle, mais leur tribune restera un simple exercice de communication si elle ne se traduit pas, dans les mois qui suivent Ankara, par des usines qui tournent plus vite et des contrats qui se transforment en livraisons réelles sur le terrain ukrainien et ailleurs en Europe.

Je conclus avec une exigence simple: que la prochaine tribune signée par von der Leyen et Rutte cite non plus des intentions, mais des usines effectivement ouvertes, des contrats effectivement signés et des intercepteurs effectivement livrés à ceux qui en ont besoin ce soir.

Signé Maxime Marquette, chroniqueur